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共通番号制度の導入が取りざたされている。国民一人一人に番号を付けて税金や社会保障のチェックに使おうというのだ。共通番号制度は(注1)徴税の効率化や脱税の防止につながると期待されている。世界には社会保障番号を税務を始め幅広い行政分野に利用する国や出生時や国内居住時に強制的に住民登録番号を付けて全てに使う国や税務だけに限定して使用している国がある。 日本の税制は収入の(注2)捕捉率が(注3)トーゴーサンとか(注4)クロヨンなどと言われる問題を抱えている。サラリーマンは会社から給料をもらうときに税金が差し引かれる。つまり(注5)源泉徴収されるので10割つまり収入の全てが知られている。だが、事業者は5割、農家は3割しか(一説にそれぞれ9割、6割、3割とも言われている)収入が捕捉されない。税金は収入に応じて決まる。健康保険料や保育園の料金、医療補助金なども同様だから生活上での不公平が更に拡大する。 導入して年金などの社会保障番号を共通にすれば、現在問題になっているデータの不備も防げるし所得を基にした手当の給付も簡単になる。ネットでの世論調査では60%以上の人が賛成している。反対の人はプライバシーの侵害やデータ漏れなどを心配している。しかしそれ以上に利点があると思う。100%は無理でも捕捉率が上がれば①消費税に手をつけなくても済むかもしれない。
参考译文
中文
关于引入统一编号制度的讨论正在展开。其目的是为每位国民分配一个编号,用于税务和社会保障的检查。统一编号制度(注1)有望提高征税效率并防止逃税。世界上有些国家将社会保障号用于税务等广泛的行政领域;有些国家在出生或国内居住时强制分配居民登记号并用于所有用途;还有些国家则仅限于税务用途。
日本的税制在收入(注2)捕捉率方面存在问题,通常被称为(注3)七三开或(注4)六四开。上班族从公司领取工资时会被扣除税款。也就是说,由于实行(注5)源泉征收,其100%的收入都是已知的。然而,只有50%的经营者收入和30%的农民收入被捕捉到(也有说法称这些比例分别为90%、60%和30%)。税额是根据收入决定的。
健康保险费、托儿所费用以及医疗补贴等也面临同样的问题,导致生活中的不平等进一步扩大。如果引入统一的社会保障号码,用于养老金等社会保障项目,不仅可以防止目前存在的数据缺失问题,还能简化基于收入的津贴发放。网络调查显示,超过60%的人表示支持。反对者担心隐私侵犯和数据泄露等问题。但我认为其优点更为显著。
即使无法达到100%,如果捕获率提高,也许就不必动消费税了。
选择题 (3)
第 1問1 ①「消費税に手をつけなくても済む」とはどういう意味か。
第 2問2 日本の税の一番の問題点は何か。
第 3問3 共通番号制度の導入に対する著者の意見はどれか。